Состоявшееся совещание в Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края, посвященное запуску проекта «Вызов» в рамках федеральной программы «Дети в семье», несомненно, важный шаг. Цели проекта – профилактика социального сиротства, сохранение детей в кровных семьях и сокращение числа воспитанников госучреждений на 25% – абсолютно верные и отвечают наилучшим интересам ребенка. Включение Забайкальского края в число 14 пилотных регионов – это шанс для сотен семей получить своевременную поддержку и избежать трагедии разлучения.

Назначение регионального куратора и выбор НКО-оператора для оказания экстренной и комплексной помощи семьям (в решении бытовых вопросов, оплате лечения, реабилитации и др.) – это необходимые и своевременные меры.

Однако, Уполномоченный по правам ребенка, не может не выразить серьезную озабоченность сигналами, прозвучавшими в ходе обсуждения, и текущим темпом реализации проекта на местах:

1. Институциональное сопротивление: Крайне тревожной является информация о том, что есть районы, кто фактически не включились в работу по проекту «Вызов». Причина – опасения местных учреждений о возможном сокращении или закрытии в связи с уменьшением числа детей-сирот. Это – классический пример того, как ведомственные интересы и стремление к выполнению «госзадания» по содержанию учреждений встают на пути главной цели: благополучия ребенка и его права жить в семье. Такой подход не просто неэффективен, он противоречит духу и букве проекта «Вызов» и национальной стратегии в интересах детей. Страх перед перепрофилированием не должен блокировать жизненно важную для семей работу.

2. Консерватизм подходов специалистов: Вызывает беспокойство и выявленная неготовность части специалистов на местах перестраивать свою работу. Удобство привычной схемы – работа с детьми после изъятия из семьи – не может быть оправданием для нежелания развивать более сложную, но гораздо более эффективную и гуманную профилактическую работу с самой семьей в кризисе. Проект «Вызов» требует от системы перехода от карательных к поддерживающим практикам, и персонал должен быть к этому профессионально подготовлен и мотивирован.

3. Темп реализации: Указанные проблемы напрямую влияют на темпы реализации проекта. Промедление в оказании адресной помощи конкретным семьям, стоящим на грани потери ребенка, недопустимо. Каждый день бездействия или формального подхода может обернуться необратимыми последствиями для детских судеб.

На совещании были намечены конструктивные пути решения:

Регулярные ВКС-совещания под руководством Министра социальной защиты края Павла Шевелева (первое – 4 июня) – правильная мера для оперативного контроля. Мы ожидаем от районов конкретных планов по запуску проекта «Вызов» и отчетов о первых реальных случаях помощи семьям.

Идея перепрофилирования части мощностей учреждений под кризисные квартиры (даже с минимальной вместимостью) – должна быть реализована в кратчайшие сроки. Это необходимое звено в системе оперативной помощи семьям в острой кризисной ситуации, альтернатива немедленному изъятию ребенка.

Требуется незамедлительная и масштабная работа по переподготовке кадров, разъяснению целей проекта и преодолению существующего сопротивления на местах. Специалисты должны стать союзниками семьи, а не представителями карательной системы.

Уполномоченный по правам ребенка в Забайкальском крае будет держать на особом контроле ход реализации проекта «Вызов» во всех районах края. Мы готовы оказывать содействие в разрешении сложных ситуаций, связанных с защитой прав конкретных детей и семей.

Призываем руководство Министерства, глав муниципалитетов и руководителей учреждений проявить политическую волю и ответственность. У нас есть уникальный шанс изменить ситуацию с социальным сиротством в крае. От того, насколько оперативно и качественно система перестроится на работу для сохранения семьи, зависит будущее сотен забайкальских детей.

Право ребенка жить и воспитываться в семье – не декларация, а руководство к действию.

Аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Забайкальском крае также открыт для обращений по вопросам защиты прав и законных интересов детей в сфере отдыха и оздоровления по адресу: г. Чита ул. Анохина, 67 каб. 3, часы приема с 9.00 до 18.00 (Тел. 35-19-34), электронная почта для приема обращений (Dety75@mil.ru).